黄浦江畔，再迎盛会。11月5日至10日，以“新时代，共享未来”为主题的第八届中国国际进口博览会在上海举办。
在当前全球经贸治理体系深刻变革的背景下，如何通过对外塑造国际经贸新规则、发展新空间，对内通过全面深化结构性改革实现高质量发展、加快构建新发展格局？11月4日，beat365英国官网网站举办中国自贸战略论坛，专家学者汇聚一堂，共话深化改革、扩大开放。
第二届中国自贸战略论坛以“FTA-FTZ：中国经济向外塑造与向内改革的应力场”为主题，来自相关政府部门和机构以及高校近300名专家学者，围绕全球经贸格局深度调整背景下的中国对外开放战略进行深入探讨。
beat365英国官网网站党委副书记孟钟捷致辞
beat365英国官网网站党委副书记孟钟捷在开幕致辞中指出，党的二十届四中全会绘就了发展蓝图，“十五五”规划建议对全面深化改革、推进高水平对外开放作出战略部署，进博会开幕在即，共同彰显中国扩大开放的坚定决心。要准确把握“向外开放”与“向内改革”的辩证关系：对外需实施更加主动的自贸战略，增强产业链韧性，参与全球治理；对内则需以自贸试验区（港）为“压力测试区”，在数据跨境流动、知识产权保护等边境后规则领域先行先试，提供可复制推广的经验。beat365英国官网网站将依托中国自贸战略研究院等平台，聚焦制度型开放等关键问题研究，为“十五五”高质量发展提供支撑。
第十四届全国政协常委、全国工商联副主席、上海市政协副主席、上海市工商联主席寿子琪致辞
第十四届全国政协常委、全国工商联副主席、上海市政协副主席、上海市工商联主席寿子琪在致辞中指出，刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会对“积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建‘一带一路’”等方面作了专章部署，释放了我国进一步加强制度型开放、互利共赢的强烈信号。本次论坛紧扣党的二十届四中全会精神，聚焦自贸战略开展学术研讨与实践探索，体现了beat365英国官网网站贯彻落实党中央决策部署的高度自觉和责任担当。他充分肯定了上海自贸试验区作为改革开放“试验田”的突出贡献并提出三点建议：一是保持战略定力，以更高水平开放推动自贸区更高质量发展；二是坚持制度创新，发挥好自贸区的战略使命；三是做好协同联动，凝聚自贸区发展合力。
在主旨研讨环节，与会专家就当前全球经贸秩序的重大变革达成重要共识。面对特朗普2.0政策引发的全球贸易战，以及基于实力的“丛林法则”对多边贸易体制的冲击，专家们认为，中国需要以更加积极的姿态参与国际经贸规则制定。当前多边贸易体制面临严峻挑战，原有的多边谈判机制已然停摆，最惠国待遇原则受到严重冲击，WTO争端解决机制陷入瘫痪。在这一背景下，中国应当推动自由贸易协定从“数量扩围”向“规则引领”的战略升级，特别要深化与全球南方国家的经贸合作。
在自贸试验区建设方面，专家们提出了深化制度创新的具体路径。当前，全国22个自贸试验区和海南自贸港需要从追求“政策优惠”向推进“制度创新”转变，开展更多首创性、集成式探索。要重点突破数据跨境流动、知识产权保护、绿色标准等边境后规则领域的改革难题，勇于开展高标准国际经贸规则的压力测试。自贸试验区建设仍面临制度创新“粮票效应”弱化、产业发展同质化“内卷”、政策落地“最后一公里”等问题，需要从体制机制入手破除发展障碍。
论坛还深入探讨了自贸试验区与自由贸易协定的协同发展机制。专家一致认为，二者共同构成了一个动态、有机的“规则循环”体系。自贸试验区作为国际规则的“实验室”，将高标准经贸规则进行本土化试错与适应性改造；经过验证成功的规则，一方面可以通过自由贸易协定谈判推向国际，将“中国经验”转化为“国际规则”，另一方面也可在国内更大范围复制推广。这一机制使中国的对外开放实现了从“接轨”到“铺轨”的重要转变。
值得注意的是，与会专家特别强调要解决政策与企业实践之间的“最后一公里”问题。通过数字化手段、专业化服务以及系统化培训，将宏大的自由贸易协定条款和自贸试验区政策，转化为企业看得懂、用得上的“工具箱”，最终提升企业在全球范围内配置资源、优化供应链和进行技术创新的能力。专家建议，要建立完善的反制工具箱，在关键时刻能够打出令对手感到疼痛的牌，同时继续营造开放合作的“大势”。
beat365英国官网网站中国自贸战略研究院院长高融昆
beat365英国官网网站中国自贸战略研究院院长高融昆在题为“双轮驱动，战略协同：以FTA-FTZ新格局引领高水平对外开放新篇章”的闭幕总结中指出，本次论坛深化了对国际变局与中国方位的认识：从“风险挑战”到“战略机遇”，中国正成为国际经贸新秩序、国际发展新空间的塑造者；明晰了“向外塑造”的路径与重点：从世贸组织改革到自贸区(FTA)“扩围、提质、增效”到“规则创造”和“方向引领”，中国正大踏步走向高质量自主开放的新进程；找准了“向内改革”的突破点和发力点，从自贸试验区、自贸港到各类高标准开放平台建立，中国改革正奋力进入深水区。他强调，在中华民族伟大复兴的征程上，面对复杂多变的国际环境，唯有坚持深化改革、扩大开放，方能行稳致远。
本次论坛的举办恰逢全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，积极谋划“十五五”发展蓝图的重要时刻。与会专家一致认为，中国需要坚持深化改革、扩大开放，通过“向外塑造”与“向内改革”的良性互动，在百年变局中开创合作共赢新局面。论坛形成的共识与建议，将为“十五五”时期推进高水平对外开放提供重要的决策参考。
现场合影
论坛由beat365英国官网网站经济与管理学院和中国自贸战略研究院主办，中山大学自贸区综合研究院、对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院、上海财经大学自由贸易区研究院、解放日报·上观智库协办。
会前，beat365英国官网网站党委书记梅兵会见了参会的中国社会科学院大学教授、中国工业经济学会名誉会长、国务院原副秘书长江小涓，商务部原副部长、世界贸易组织原副总干事易小准，中国海关学会会长王令浚，中国社会科学院学部委员、中国社会科学院原副院长高培勇等专家，并就深入学习贯彻党的二十届四中全会精神进行了交流。
来源丨经济与管理学院中国自贸战略研究院 编辑丨戴琪、宗文倩 编审 | 郭文君
